中央評估報告——關於「特務調查科事件」之「最終處理方案」

文件編號:國安委〔2020〕-0801-終極絕密
密級:終極絕密(僅限國家主席及國務院總理本人查閱)
保存期限:永久保存
查閱之後,請即時銷毀本文件。
(閱後即焚 · 不得複製 · 不得存檔 · 不留任何文字紀錄)
簽發人:國家安全委員會委員 周明遠(副國級)
主送:國家主席、國務院總理(僅限本人查閱)
事由:關於「特務調查科(SIU)事件」之「最終處理方案」——以及對相關人員之「定位」與「安排」





主席、總理:

國家安全委員會於2020年8月1日,完成對「特務調查科(SIU)事件」之「全面評估」。經本會「最高級別」綜合分析,現向主席及總理提交以下「最終處理方案」——以及對相關人員之「定位」與「安排」。

一、事件定性

經本會「全面調查」及「交叉驗證」,現對「特務調查科(SIU)事件」作出以下「正式定性」:

項目 內容




SIU之性質 由時任行政長官梁國烈「受赤道組織威脅及引誘」下「違規成立」之「隱蔽行動單位」——其「存在」未經中央批准,其「運作」脫離正常監管機制
SIU之現狀 已「全面停止運作」——其「核心人員」已被「控制」或「解散」——其「檔案」已被「封存」
事件性質 屬於「個別人員違規操作」——「不涉及」香港特區政府整體——「不影響」中央對香港之「管治信心」

二、對歐健一(G)之「定位」

經本會「最高級別」評估,現對歐健一作出以下「正式定位」:

項目 內容
定性 歐健一「不屬於」赤道組織成員——其「金紫荊廣場事件」中之「角色」為「執行警戒任務」——「未有參與」刺殺行動




評價 歐健一於整件事中「展現」高度「忠誠」及「專業能力」——其「救出」警務處長許志光之「行動」——對「揭穿」特首梁國烈之「陰謀」有「關鍵貢獻」
安排 歐健一將「繼續」擔任其「現有角色」——「不受」任何「處分」或「限制」——其「團隊」將獲「中央支持」進行「後續行動」

三、對警務處長許志光之「定位」

經本會「最高級別」評估,現對許志光作出以下「正式定位」:

項目 內容
定性 許志光「不屬於」赤道組織成員——其「參與」SIU成立之「原因」為「誤信」特首梁國烈之「指示」——其「本人」未有「執行權力」——「未有」直接參與「任何違規行動」
評價 許志光於整件事中「主動配合」中央調查——「提供」完整證供——對「揭穿」特首梁國烈之「陰謀」有「關鍵貢獻」
安排 許志光將「繼續」擔任「警務處長」一職——「不受」任何「處分」或「降職」——其「職務」將「維持不變」

四、對「特務調查科(SIU)」之「最終處理方案」

經本會「最高級別」評估,現對「特務調查科(SIU)」作出以下「最終處理方案」:





(一)「機構保留」之「決定」

項目 內容
決定 SIU將「獲准保留」——但「運作模式」將「全面改革」
原因 SIU之「概念」——即「一個隱蔽行動單位」——具有一定「戰略價值」——「完全解散」可能「浪費」其「既有經驗」及「人員能力」

(二)「改革方案」

項目 內容
監管機制 SIU之「所有行動」——「必須」受「保安局」、「警務處長」及「未來特首」之「嚴格監管」——「任何行動」必須「三方共同批准」方可執行
中央批准 SIU之「所有行動」——「必須」向中央「匯報」——「任何涉及國家安全層級之行動」——「必須」獲中央「事先批准」
禁止黑箱作業 SIU之「所有運作」——「必須」保留「完整紀錄」——「所有行動授權文件」——「必須」存檔——「不得」銷毀——「必須」接受「定期審查」
人員編制 SIU之「人員編制」——「必須」向保安局「登記」——「所有成員」必須「通過」中央「背景審查」——「不得」任用「未經審查」之「人員」





(三)「過渡安排」

項目 內容
過渡期 SIU將進入「為期三個月」之「過渡期」——期間「暫停」所有「行動」——直至「新監管機制」「完全建立」
過渡期負責人 由「警務處長許志光」「暫代」SIU「監督職責」——直至「新特首」上任後「正式任命」
檔案移交 SIU之「所有檔案」——「必須」移交「中央備案」——「不得」留有任何「未被記錄」之「文件」或「資料」

五、總結

主席、總理:

「特務調查科(SIU)事件」——經本會「全面調查」——現已「完全釐清」。

歐健一(G)——定性為「執行警戒任務」——「未有參與」刺殺行動——將「繼續」其「現有角色」——獲中央「支持」進行「後續行動」。





警務處長許志光——定性為「被特首誤導」——「未有執行權力」——將「繼續」擔任「警務處長」一職——「維持不變」。

特務調查科(SIU)——將「獲准保留」——但「運作模式」將「全面改革」——「所有行動」必須受「保安局」、「警務處長」及「未來特首」之「嚴格監管」——並「必須」獲中央「批准」——「不得」再有任何「黑箱作業」。

本會建議——此方案「即時執行」——以「確保」香港特區政府之「管治穩定」及「國家安全」。

(國家安全委員會 印)
2020年8月1日
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